De lidstaten zijn akkoord
Het volgende Erasmus+ programma moet meer aandacht geven aan de Centres of Vocational Excellence (CoVE's), Europese waarden en mogelijke synergiën met Horizon Europe en het Europees Concurrentievermogenfonds (ECF). Dat stelt de Raad van de EU in zijn positie op het volgende Erasmus+-programma. Hiermee bereikten de lidstaten overeenstemming over de inhoud van de Erasmus+ verordening voor 2028–2034. Ook scherpt de Raad de regels aan voor het opstellen nieuwe acties, waaronder op de nieuwe Erasmus+ scholarships. Deze positie is officieel gedeeltelijk. De onderhandeling over het budget volgt namelijk later.
Vergeet de CoVE's niet!
In de Raadspositie krijgen CoVE's vergeleken met het Commissievoorstel aanzienlijk meer aandacht. Zo worden de CoVE's in een extra artikel erkend voor hun bijdrage aan innovatie, skills en verbinding met de arbeidsmarkt. De lidstaten benadrukken expliciet het belang om de CoVE’s te ondersteunen voor een dynamische, veerkrachtige en inclusieve maatschappij. Dat de Raad dit belangrijke instrument benadrukt, valt op. Neth-ER benadrukte in haar Erasmus+-reactie en CoVE-statement eerder het belang van deze publiek-private samenwerking.
Synergieën met Horizon Europe en het Europees Concurrentievermogenfonds
De lidstaten leggen veel nadruk op mogelijke synergiën met het ECF en Horizon Europe. De Europese Universiteitenallianties moeten op duurzame wijze ondersteund worden volgens de Raad. Zeker gezien hun bijdrage aan onderzoek, innovatie en concurrentiekracht, is samenhang met het ECF en kaderprogramma daarom van groot belang. Ook voor de CoVE's wordt verbinding met het ECF benoemd, mede om zo de tekorten op de arbeidsmarkt te dichten.
Europese waarden als kerndoel van Erasmus+
Daarnaast moeten de Europese waarden één van de kerndoelen van Erasmus+ zijn. Europese Uniewaarden, zoals democratie, solidariteit, inclusie, burgerschap en gelijke kansen, zijn onmisbaar voor een concurrerend Europa. Deze gedeelde Uniewaarden verdienen meer aandacht, zoals Neth-ER ook in haar aanbevelingen aankaart. De associatie van derde landen krijgt volgens de lidstaten een extra voorwaarde. Zelfs voor ‘gedeeltelijke’ associatie, een nieuwe tussenstap, is het respecteren van de gemeenschappelijke waarden een plicht.
Erasmus+ scholarships krijgen een nieuwe naam
De Raad heeft de “Erasmus+-beurzen op strategische onderwijsgebieden” omgedoopt tot “mogelijkheden voor de ontwikkeling van talent en excellentie” (TEDO's). Dit nieuwe initiatief moet niet alleen kansen bieden in gezamenlijke studieprogramma’s, maar ook in andere programma’s met een transnationale dimensie. Wel waarschuwt de Raad, net als Neth-ER eerder deed, dat dergelijke ambities niet ten koste mogen gaan van de kern van het programma, namelijk: leermobiliteit.
Een tweede type werkprogramma voor nieuwe acties
Ten slotte worden de regels voor het invoeren van nieuwe acties, zoals de TEDO's, aangescherpt. Dit moet zorgen voor meer voorspelbaarheid en transparantie, versterkt toezicht door de lidstaten en tegelijkertijd behoud van flexibiliteit. Nieuwe acties worden éérst gepresenteerd in ‘een werkprogramma voor nieuwe acties’, in nauwe samenwerking met het programmacomité. Volgens de Raad moet het programmacomité ook na 2028 blijven bestaan om de invloed van de lidstaten te behouden. De nieuwe acties worden na uitvoering eerst geëvalueerd, voordat deze standaard in de reguliere werkprogramma's terugkeren. In deze governance structuur, vraagt de Raad dat de Commissie input van de lidstaten nadrukkelijk opneemt. Alle bestaande acties blijven onder reguliere werkprogramma’s vallen.
Context
Het akkoord van de Raad is een belangrijke stap in de weg naar het toekomstige Erasmus+ programma. Dit legt de basis voor de verdere onderhandelingen met het Europees Parlement en de Commissie voor de start van de nieuwe meerjarenbegroting (MFK). Echter is deze positie gedeeltelijk. Financiële en horizontale zaken worden in het kader van het MFK later onderhandeld. Daarom heeft de Raad nog geen standpunt over het budget ingenomen. Neth-ER deed een reeks van aanbevelingen op het Commissievoorstel van juli 2025 in haar reactie: Invest in Mobility to Boost Skills in Europe.